北京中科刘云涛 http://www.t52mall.com/bdfcs/bdfby/2143.html日前，内蒙古林西县十二吐乡达康产业园联合社的菜农开始夏茬栽秧。今年，联合社的菜农可享受42家联建单位党组织提供的资金、技术、销售等服务。“达康产业园联合社从土地流转、建棚到统购统销，形成了基地联动联建、生产联种联营、服务联接联办、市场联创联销的‘一园四联’模式。”十二吐乡党委书记谢艳丽说。
林西县围绕主导产业，由各乡镇党委或农牧业产业化龙头企业牵头，跨地域、跨行业、跨层级将个党组织集合在一起，组建10个党建联合体，带动产业联合体一体化发展，推动政策、项目、资金、服务下沉，走出一条农业生产经营方式有效转变、农业生产组织化程度切实提升、农民群众持续增收的新路子，构建起党建联合体搭台、经济联合体唱戏、服务联合体协助、利益联结体受益的发展格局。
林西县在推进党建联合体与产业联合体一体化发展实践中，明确各成员单位党组织权利义务。基层产业主体提供需求清单，党建联合体提供服务事项清单和共享资源清单。原来产业主体上门拜访，现在进入党建联合体的成员单位党组织上门服务。自然资源、水利、农牧、林草等部门党组织主动作为，积极解决园区用地用水问题，并开展指导服务。
在党建联合体引领下，园区社会化服务体系全程跟进。今年以来，邮储、农业、农商三家银行提供万元贷款，解园区燃眉之急。如今，赤峰和润、沈阳谷雨、祥棋农业等一批企业入驻园区，秧苗、有机化肥、农药等一应俱全。
林西县积极探索更加有效的利益联结机制，引导、带动、鼓励、支持农业经营主体和农民走机械化、集约化、产业化农牧业发展道路，实现农民稳定增收。
眼下正值农忙时节，走进大营子乡幸福村，几千亩绿油油的农田里不见除草的农民，取而代之的是头上嗡嗡作响的无人机和地里忙碌的机械。正忙着进行无人机定位的幸福村党总支书记李业军说：“现在，村民种地从春到秋都愿意用联合社的机器。按一人10亩耕地算，租用无人机喷洒灭草剂一亩15元，不到半小时10亩地便可喷完，花费元。村民把地托管给联合社，自己到扶贫产业园务工，既省心又省力。”
李业军口中的联合社就是大营子乡众盈新农牧专业合作社联合社。该联合社整合10家村级合作社大型农机具多台套，以农机服务体系建设为纽带，集农资供应、农机服务、土地流转等服务于一体，为全乡2万亩耕地开展社会化服务，实现六村联动、集体参与、共同发展。通过集中提供化肥、种子等农业资料和耕、翻、播等农机服务，惠及农民余户，年节省生产成本近50万元。
肉牛产业是林西县主导产业。为一体推进党建联合体与肉牛产业化联合体融合发展，今年由林西县农牧局和农投公司牵头，联合北京市商务局、北京二商肉类食品集团公司党组织，林西县住建、发改、工科等部门党组织，北方活畜交易市场、各乡镇肉牛养殖基地党组织，组建林西县肉牛产业党建联合体，通过组织引领、服务引领、产业融合，推动全县肉牛养殖、加工、销售全产业链条的完善与发展。
林西县肉牛产业党建联合体创新实施“1个党建联合体+1个肉牛产业化联合体+5个功能性党组织和产业发展功能区”的“1+1+5”产业发展模式，形成首尾相连、一二三产融合发展的党建引领产业发展共同体，拉动7个专业村建设，新建万头育肥牛小区4处，有效提升全县牧业产业化发展动能。
党建联合体带动产业联合体一体化发展，为乡村振兴注入源头活水。林西县委书记田向存说，党建联合体在抓党建、促发展上以强带弱、抱团发展、资源共享、合作共赢，把党的政治优势、组织优势转化为经济优势、发展优势、治理优势，实现“四个引领”，即引领党员干部认真践行以人民为中心的发展理念，全身心地打好脱贫攻坚战；引领带动产业联合体不断发展壮大，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；引领群众依靠科技勤劳致富，抱团发展，崇尚文明；整合各方面资源下沉基层，引领基层治理，有效解决服务群众“最后一公里”问题。（特约通讯员郭景超）
